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平政辦發〔2014〕101號 平涼市愛彩娛樂官網人民政府辦公室關于印發平涼市市長金融獎獎勵辦法(試行)的通知
發表日期:2014年11月27日     瀏覽938人次

平涼市愛彩娛樂官網人民政府辦公室

關于印發平涼市市長金融獎獎勵辦法(試行)的通知

各縣(區)人民政府,平涼工業園區管委會,市直有關部門,中、省駐平有關單位:

平涼市市長金融獎獎勵辦法(試行)》已經市政府第36次常務會議審議通過,現印發你們,請認真抓好落實。

                                                               平涼市愛彩娛樂官網人民政府辦公室

                  2014910

 

平涼市市長金融獎獎勵辦法(試行)

 

第一條 為了充分調動金融機構支持地方發展的主動性和實效性,促進全市經濟社會跨越轉型、和諧發展,特制定本辦法。

第二條 市長金融獎設200萬元獎勵資金,由市財政列入年度預算。

第三條 市長金融獎獎勵對象為人行平涼市中心支行、平涼銀監分局、市級銀行業金融機構、保險公司、融資企業和農合金融機構。

第四條  獎勵資金的使用范圍:

(一)金融機構支持地方發展的組織評選和獎勵經費。

(二)支持我市金融業發展的其他獎勵性支出。

第五條 市長金融獎評選原則

(一)堅持公開、公平、公正的原則。

(二)堅持定量與定性相結合、以量化評價為主的原則。

(三)堅持綜合評價與重點評價相結合的原則。

第六條 評價內容及分值計算

(一)人民銀行平涼市中心支行

1.窗口指導作用(30分)。全市銀行業金融機構新增貸款每增加1億得0.5分,最高15分;全市銀行業金融機構貸款增速達到全省平均水平得10分,每高于(低于)全省平均水平一個百分點加(扣)1分,最高15分,最低0分。

  2.支持三農發展(30分)。全市銀行業金融機構涉農貸款增幅不低于當年各項貸款平均增長率得15分,每高(低)一個百分點加(扣)1分,最高20分,最低0分。當年支農再貸款累計發放額達到7億元以上得10分,每多(少)投放1億元加(減)2分。

3.支持中小企業發展(20分)。全市中小企業貸款增幅不低于當年各項貸款平均增長率得10分,每高于(低)一個百分點加(扣)1分,最高15分,最低0分;每成功組織銀行業金融機構舉辦一次銀企合作洽談得1分,最高5分。

  4.金融生態環境建設(10分)。金融機構創建信用企業、信用農戶達到當年預期目標得10分,每有一項未完成扣3分,兩項指標均未達到預期目標不得分。

5.完成市委市政府交辦的工作(10分)。全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務得5分,出現催辦、遲辦每次扣1分。全部出席市委市政府活動得5分,缺席一次扣1分,最低0分。

(二)平涼銀監分局

1.機構引進、組建、改制和網點增設(60分)。每引進、組建一家銀行業金融機構得20分;每增設一家銀行業金融機構網點得10分。兩項綜合最高得分為60分。

2.風險監管(20分)。全市銀行業金融機構不良貸款余額和占比均雙降得10分,每出現一家未雙降扣1分;全市農村中小法人機構資本充足率、貸款損失準備率同比均提高得10分,每出現一家未均提高扣1分。

3.案件防范(10分)。全市銀行業經營秩序良好,無案件發生得10分,每發生一次扣2分,發生重大金融安全案件不得分。

4.完成市委市政府交辦的工作(10分)。全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務得5分,出現催辦、遲辦每次扣1分。全部出席市委市政府活動得5分,缺席一次扣1分,最低0分。

(三)銀行業金融機構

1.商業銀行和農合金融機構綜合評價

1)新增貸款(35分)。貸款增量每增加1億得2分,最高20分;貸款增速達到全市銀行業貸款平均增速得10分,每高(低)1個百分點加(扣)1分,最高15分,最低0分。

2兩個不低于目標(10分)。中小企業貸款和三農貸款完成兩個不低于目標分別得5分,每低一個百分點分別減1分,最低0分。

3)存貸比(20分)。分余額存貸比和增量存貸比兩項來評:余額存貸比達到全市銀行業平均水平得5分,每高(低)一個百分點加(減)1分,最高10分,最低0分;增量存貸比達到平均水平得5分,每高(低)1個百分點加(減)1分,最高10分,最低0分。

4)貸款結構(15分)。中小企業貸款每新增1億得1分,最高5分;涉農貸款每新增1億得1分,最高5分;重點項目達到平均水平得5分,每低一個名次減1分,最低0分。

5)納稅情況(10分)。上繳地方稅額(國家減免部分統計在內)達到全市銀行機構平均增長率得5分,每高(低)1個百分點加(扣)1分,最高10分,最低0分。

6)金融服務創新(10分)。每增設1個便民服務網點得1分,每增加一個自助銀行得0.5分,最高5分;每推出一個信貸創新產品得1分,最高5分。

2.政策性銀行綜合評價

1)新增貸款(35分)。貸款增量每增加1億得2分,最高20分;貸款增速達到全市銀行業貸款平均增速得10分,每高(低)1個百分點加(扣)1分,最高15分,最低0分。

2)貸款結構(45分)。糧油購銷儲備加工類貸款每新增1億得3分,最高15分;農業龍頭企業貸款每新增1億得3分,最高15分;涉農基礎設施建設貸款每新增1億得3分,最高15分。其中中小企業貸款和三農貸款完不成兩個不低于目標,分別最高得10分。

3)納稅情況(10分)。上繳地方稅額(國家減免部分統計在內)達到全市銀行機構平均增長率得5分,每高(低)1個百分點加(扣)1分,最高10分,最低0分。

4)金融服務創新(10分)。每推出一個信貸創新產品得2分,最高10分。

3.銀行業金融機構單項評價

1)重點項目貸款額。以銀行業金融機構重點項目貸款(非跨市的當年投資規模在1000萬元以上的農村基礎設施、城市基礎設施、產業化開發和社會事業等建設項目貸款)全年新發放情況為評價依據,按照貸款新發放額度排名。

2)中小企業貸款增量。以銀行業金融機構對中小企業全年貸款增加情況為評價依據,按照年度中小企業貸款凈增額排名。

3)涉農貸款增量。以銀行業金融機構涉農貸款全年增加情況為評價依據,按照年度涉農貸款凈增額排名。

(四)保險業金融機構

1.保險賠付(給付)額及增長率(25分)。財險公司當年已決賠款和壽險公司給付總額不低于全市保險業平均水平得10分,每高(低)一個百分點加(扣)0.5分,最高15分,最低5分;總額增長率不低于全市平均水平得5分,每高(低)一個百分點加(扣)0.5分,最高10分,最低0分。

2.保險賠付率(15分)。財險公司當年全部已決賠付率、壽險公司健康保險和意外傷害保險賠率不低于全市保險業平均水平得10分,每高(低)一個百分點加(扣)0.5分,最高15分,最低0分。

3.政策性保險(25分)。財產保險公司當年農業保險保費收入總額排名第一得10分,按排名順序依次遞減1分,最低0分;與總保費收入占比排名第一得5分,按排名順序依次遞減1分,最低0分;賠付額在已決賠付總額中占比排名第一得10分,按排名順序依次遞減1分,最低0分。壽險公司當年農村新型醫療等政策性保險保費收入總額排名第一得10分,按排名順序依次遞減1分,最低0分;與總保費收入占比排名第一得5分,按排名順序依次遞減1分,最低0分;賠付(給付)額在總額中占比排名第一得10分,按排名順序依次遞減1分,最低0分。

4.參與重點項目建設(15分)。爭取省上或總部保險資金以保險產品、風險投資、信用保證等各種形式參與全市重點項目建設總額排名第一得15分,按排名順序依次遞減1分,最低0分。

5.重大保險案件理賠(10分)。當年重大自然災害、重大責任事故、重大意外傷害、重大疾病醫療等風險造成的重大保險案件理賠總額排名第一得5分,按排名順序依次遞減1分,最低0分;重大保險案件理賠總額與已決總賠付(給付)占比第一得5分,按排名順序依次遞減1分,最低0分。

6.納稅額及增長率(10分)。保險公司年度內上繳地方稅額(國家減免部分統計在內)排名第一得5分,按排名順序依次遞減0.5分,最低0分;納稅增長率排名第一得5分,按排名順序依次遞減0.5分,最低0分。

(五)融資企業

1.融資任務完成情況(70分)。年度內完成市上下達融資任務得70分,少完成1億元減2分。

2.直接融資規模(30分)。全年直接融資每完成1億元得2分,最高30分。

第七條 銀行業金融機構各項評比指標以人行平涼市中心支行和平涼銀監分局統計年報數為準。

第八條 評價結果的運用

(一)金融監管機構

人行平涼市中心支行、平涼銀監分局評價得分在85分(含85分)以上的,由市政府授予平涼市金融服務先進單位榮譽稱號,并給予一定的資金獎勵。同時,通過政府文件、會議和媒體等形式予以通報表揚和宣傳。

(二)金融機構

1.銀行業金融機構分設綜合獎和單項獎,綜合獎獎前3名,表彰為市長金融獎;對于單項業務貢獻突出的,分別表彰為支持重點項目獎、支持中小企業發展獎支持三農。保險業金融機構評價排名前三位的,表彰為市長金融獎。七縣(區)農合金融機構評價排名第一位的,表彰為市長金融獎。融資企業評價排名第一位的,表彰為市長金融獎。

2.評價結果在全市通報,并抄送其上級主管機構。

3.對排名靠前的金融機構可作為全市或更高層次文明單位、勞動獎章(狀)的優先推薦單位。

4.對評價連續3年排位靠后的金融機構,市政府將向其上級主管機構提出高管人員調整建議。

第九條 評價工作的組織

市長金融獎每年評選一次,評價工作由市政府分管金融工作的副市長具體負責,市政府金融辦牽頭,人行平涼市中心支行、平涼銀監分局和市地稅局配合實施。人行平涼市中心支行、平涼銀監分局和各銀行業金融機構根據評價內容和指標,年末對當年支持全市經濟社會發展情況形成書面報告,于次年115日前報市政府金融辦,各銀行業金融機構同時報人行平涼市中心支行和平涼銀監分局。市政府金融辦根據報告的情況以及人行平涼市中心支行、平涼銀監分局、市地稅局報送的相關資料進行綜合評價,形成書面評價意見,報市政府常務會議研究決定。

    第十條 附則

(一)各參評單位應按評價要求,客觀真實地反映成績,并對報送材料的真實性、完整性、合法性負責,對提供虛假信息資料的,取消當年評價資格。

(二)新設立的銀行業金融機構不納入當年評選范圍,但對支持地方經濟社會發展有突出貢獻的,以及企業直接融資成效顯著的,由市政府另行研究獎勵。

(三)對市外金融機構在平涼做出突出貢獻的,由市政府另行研究獎勵。

(四)各縣(區)政府可參照本辦法制定對本轄區金融機構的獎勵辦法。

(五)本辦法自下發之日起實施,有效期兩年。原平涼市愛彩娛樂官網人民政府辦公室《關于印發市政府金融辦平涼市市長金融獎獎勵辦法(試行)的通知》(平政辦發201381)同時作廢。



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