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堅持依法治檔 推進檔案事業發展
發表日期:2010年12月11日     瀏覽12093人次

講話領導:張立新 講話時間:2007-09-03
各位領導、同志們:
     今天,市委、市政府在這里隆重召開紀念《中華人民共和國檔案法》頒布20周年座談會。這充分體現了市委、市政府對檔案工作的高度重視和親切關懷,借此機會,我代表全市檔案系統的干部職工向出席今天座談會的各位領導和長期以來關心支持檔案工作的同志們表示衷心地感謝!
 1987年9月5日,《中華人民共和國檔案法》頒布實施,標志著我國檔案事業步入了法制化管理軌道,這在我國檔案發展史上具有里程碑意義。20年來,在市委、市政府的正確領導和省檔案局的精心指導下,經過各級各部門的大力支持和全體檔案工作者的辛勤努力,我市檔案事業取得了長足的發展。
     一、全社會檔案法制意識不斷增強
     《檔案法》頒布以來,全市上下把學習宣傳貫徹《檔案法》、《檔案法實施辦法》和《甘肅省檔案管理條例》,作為依法治檔工作的重要內容,把檔案法規宣傳普及到了各行各業、各級各部門,提高了全社會的檔案法制意識,形成了各級領導重視、各單位緊密配合、廣大干部群眾積極參與的良好工作環境。全市檔案部門建立了行政執法隊伍,規范了監督管理機制,依法主管本行政區域內的檔案事業的主體地位進一步得到加強。全市共開展執法檢查136次,維護了國家檔案的安全和完整。市、縣(區)人大重視并參與檔案執法檢查工作,提高了執法水平。通過貫徹《檔案法》和加大執法力度,全市檔案工作向標準化、規范化和法制化的管理方向不斷邁出了堅實的步伐。
     二、檔案事業發展不斷壯大
     按照檔案事業發展的需要,市、縣(區)委、政府在檔案部門的班子配備、隊伍建設、經費保障等方面給予了高度重視和大力支持。市上四大班子主要領導和分管領導先后16次到市檔案局館視察調研,現場辦公,指導工作。市委、市政府兩辦先后多次印發、轉發檔案工作的文件,各縣(區)委、政府也都出臺了加強檔案工作的意見,有力地支持了檔案事業的發展。在全市財政十分困難的情況下,解決了市、縣(區)檔案管護費,靜寧、華亭、涇川等縣落實配套了國家重點檔案搶救和?;し?。全市相繼建成了檔案館大樓,解決了檔案的存放問題,各種設施設備的配置逐步得到更新,極大地改善了工作環境和條件。一是檔案工作領域不斷拓寬。按照“中心工作發展到那里,檔案工作就延伸服務到那里”的要求,我們在抓好機關檔案工作的同時,進一步拓寬了檔案業務范圍,1990年至2002年我市開展了檔案晉等升級活動,全市有882個單位的檔案管理實現了達標。其中:晉升為省一級的385個。2003年以來,圍繞服務“三農”、社區、民營企業、重大項目建檔工作和開展全省“十館百室”示范單位評選活動,先后在華亭縣和崆峒區分別召開了服務“三農”和社區兩個建檔現場會,有力地推動了全市五大領域建檔工作,截至2006年底,全市樹立了市國稅局、市審計局、華亭縣安口鎮、崆峒區新民路社區、榮峰養羊場等165個各類示范典型,全面提升了全市檔案工作的整體水平。二是檔案門類和數量不斷增多。通過依法接收、跟蹤收集、社會征集和捐贈寄存業務,改變了單一的館藏結構,形成了有文書、字畫、實物、照片、藝術、電子檔案等載體多樣、內容豐富、結構合理的館藏檔案格局。全市8個國家綜合檔案館館藏量已由1987年的12萬卷(件)增加到現在的40多萬卷(件),增加2.3倍,其中市館館藏由2.9萬卷(件),增加到12.5萬多卷(件),增加3.3倍,這其中有胡耀邦同志視察平涼時的題詞、清朝光緒24年柳湖書院木刻章程等一批珍貴檔案,已成為我市一筆重要的文化遺產。三是檔案管理水平不斷提高。首先是檔案管理人員由1987年的51人增加到目前的78人,增長53%,平均年齡由53歲降到38歲,大專以上文化程度由4人增加到59人,增長14倍。檔案用房面積從1574平方米增加到8256平方米,木質檔案裝具逐漸被鐵質檔案柜和檔案密集架所替代,防火、防盜等“八防”安全措施得到進一步落實,基礎設施條件有了明顯的改善。按照由手工管理向計算機管理邁進的目標要求,7縣(區)、市直各單位共購置信息化管理設備1280多臺(件),共輸入目錄120多萬條,其中市館計算機輸入目錄達50多萬條,全文掃描2萬多幅,在中國·平涼門戶網上對外發布信息10萬條,實現了網上查詢服務。
     三、檔案館服務功能不斷拓展
     我們始終堅持圍繞大局、服務中心、服務群眾的理念,把為各級領導提供決策參考、滿足社會公眾需求和建設小康和諧魅力平涼服務作為工作的出發點和落腳點,在拓展服務工作中,我們踐行“對歷史負責,為現實服務,替未來著想”的建館宗旨,立足館藏資源,建成了精品檔案展室、榮譽檔案陳列室、現行文件服務中心、信息中心、音像電子閱覽室和檔案網站等六大服務載體,全方位、多渠道的宣傳了平涼。 2006年4月,我們為了進一步拓展檔案館服務功能,全力構建了四大服務平臺:一是同《平涼日報》社建立了新聞信息服務平臺;二是同平涼電視臺建立了聲像檔案服務平臺;三是同市博物館建立了珍貴文物檔案對外宣傳服務平臺;四是同中國·平涼門戶網站建立了檔案信息服務平臺。收集市委、人大、政府、政協等全市重大活動、重大會議、重大典型、重大項目建設資料20多盤,制作專題片6部。在具體工作中,我們堅持把檔案館建成全市文件查閱的中心、文明服務的窗口和政務信息公開的場所,使檔案價值得到了充分利用,接待來自工作查考、編史修志、土地征用等方面的查檔人員3.2萬多人(次),復制檔案13萬多頁,其中市館接待9800多人(次),復制2.6萬多頁,產生了良好的社會反響。近年來,我們圍繞全市構建和諧社會的要求,創新服務方式,共建立了8個現行文件服務中心,收集各類政策性、法規性文件1.8萬多件,在平涼門戶網站開設了檔案局子站,發布各種信息428條,點擊率達到了31萬多人(次),方便了群眾查閱利用。我們還充分利用市館“愛國主義教育”基地和“中共黨史教育”基地,先后舉辦了“黨的光輝照平涼”和“弘揚時代精神,做時代青少年”等10多次大型主題展覽活動,有6000多名干部職工、學生和部隊官兵接受了教育。2006年6月我們同《平涼日報》聯合開設了“平涼記憶”欄目,刊登反映平涼歷史變遷的老照片,受到了社會各界的廣泛關注。去年八月,省上在我市召開了全省檔案館拓展服務功能工作現場會,國家、省、市級新聞媒體先后160多次宣傳報道了全市檔案工作,有力地促進了檔案工作的順利開展。
      回顧20年來的歷程,我們有五點啟示:一是各級領導重視和社會各界的大力支持是搞好檔案工作的重要保證。二是加強自身建設是搞好檔案工作的重要前提。三是搞好檔案執法檢查和廣泛宣傳是提高全社會檔案法制意識的重要手段。四是實行目標化、規范化和精細化管理是確保高質量完成各項任務的重要措施。五是堅持不斷創新工作思路是確保檔案事業長足發展的重要途徑。
     各位領導、同志們:
     值此紀念《檔案法》頒布20周年,我們決心以紀念活動為契機,繼續認真貫徹好《檔案法》,以學習為先導,以創新為動力,以發展為目標,以服務為宗旨,建立一支“政治強、業務精、作風好”和愛崗敬業,默默無聞,樂于奉獻的檔案干部隊伍,為積極服務全市“推進新跨越,建設新平涼”做出新貢獻。
     謝謝大家!


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